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miércoles, enero 19, 2022

En conversaciones sobre Ucrania, EE. UU. y Rusia en punto muerto por la expansión de la OTAN


GINEBRA — Estados Unidos y Rusia emergieron el lunes de siete horas de negociaciones urgentes y establecieron posiciones aparentemente irreconciliables sobre el futuro de la alianza de la OTAN y el despliegue de tropas y armas en Europa del Este, manteniendo altas las tensiones. en medio de los temores de una invasión rusa de Ucrania.

El vicecanciller Sergei A. Ryabkov, principal negociador de Rusia, insistió después de la reunión en que era “absolutamente obligatorio” que Ucrania “nunca, nunca, nunca” se convirtiera en miembro de la OTAN.

Su homólogo estadounidense, la subsecretaria de Estado Wendy Sherman, reiteró que Estados Unidos nunca podría hacer tal promesa porque “no permitiremos que nadie cierre de golpe la política de puertas abiertas de la OTAN”, y dijo que Estados Unidos y sus aliados no Quédense al margen si Rusia busca cambiar las fronteras internacionales “por la fuerza”.

El impasse dejó el destino de Ucrania, que no fue invitada a las conversaciones bilaterales, en un estado de incertidumbre, con las intenciones militares de Rusia lejos de resolverse luego de las reuniones apresuradamente programadas entre Sherman y Ryabkov el domingo por la noche y el lunes.

Aún así, aunque Rusia ha concentrado aproximadamente 100.000 soldados en sus fronteras con Ucrania, Ryabkov dijo a los periodistas que “no tenemos intención de invadir Ucrania”. Y ambas partes ofrecieron algunas valoraciones positivas.

La Sra. Sherman, hablando con los periodistas por teléfono después de la reunión del lunes, dijo que vio algunas áreas en las que los dos países podrían progresar, y el Sr. Ryabkov describió las conversaciones como «muy profesionales, profundas, concretas» y que su tono «hace que uno más optimista.»

Las conversaciones continuarán el miércoles en Bruselas, cuando los funcionarios rusos se reúnan con los aliados de la OTAN, y el jueves en Viena, en una reunión de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa, que incluye tanto a Rusia y Ucrania como a Estados Unidos. El Sr. Ryabkov dijo que el resultado de esas discusiones determinaría si Rusia estaba dispuesta o no a proceder con la diplomacia.

Y advirtió que si Occidente no aceptaba las demandas de Rusia de hacer retroceder la presencia de la OTAN en Europa del Este, enfrentaría consecuencias no especificadas que pondrían en riesgo la “seguridad de todo el continente europeo”.

El mensaje ambivalente de Ryabkov, que alternaba entre cautelosamente conciliador y vagamente amenazante, encajaba con nuevas evaluaciones sobre el cronograma de Rusia para una posible intervención en Ucrania, con funcionarios estadounidenses profundamente preocupados por una posible invasión.

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Pero las fuerzas rusas en Ucrania no han aumentado en las últimas semanas tanto como los funcionarios de inteligencia predijeron hace unas semanas, dijeron funcionarios estadounidenses a The New York Times, lo que indica que el presidente Vladimir V. Putin de Rusia aún puede no haberse decidido sobre si proceder con un ataque, o podría estar considerando algo menos convencional que enviar tropas a través de la frontera.

Los funcionarios estadounidenses dicen que se están preparando para todo, desde una invasión a gran escala hasta incursiones parciales y ciberataques destinados a paralizar el país.

“Trató de mantener una posición flexible que le permitiera a Putin decidir de cualquier manera”, dijo Kadri Liik, especialista en Rusia del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores en Berlín, sobre el enfoque de Ryabkov. “Será decisión de Putin continuar estas conversaciones bajo las condiciones que Estados Unidos ponga a disposición”.

Rusia anexó la península ucraniana de Crimea y fomentó una guerra separatista en el este del país después de la revolución pro-occidental en Kiev, la capital de Ucrania, en 2014. La guerra en el este de Ucrania continúa a fuego lento y se ha cobrado más de 13.000 vidas ucranianas en ambos bandos. .

En el último año, Putin ha presentado cada vez más el apoyo occidental a Ucrania como una amenaza existencial, afirmando que el país vecino, anteriormente una república soviética, se estaba convirtiendo en un «anti-Rusia» que Occidente podría usar para atacar o de otra manera. debilitar a su país.

Pero los objetivos de Rusia van mucho más allá del futuro de Ucrania, una posición que presentó en un extraordinario conjunto de demandas a Occidente el mes pasado que buscaba hacer retroceder la presencia militar de la OTAN a los niveles de la década de 1990. También pidió garantías de que la OTAN no se expandiría hacia el este ni mantendría fuerzas o armas en los antiguos estados soviéticos que desde entonces se han unido a la OTAN. .

El lunes, funcionarios estadounidenses dijeron que vieron oportunidades para profundizar la conversación con Rusia, por ejemplo, sobre la reactivación del Tratado de Fuerzas Nucleares de Alcance Intermedio, que Estados Unidos abandonó en 2019, después de años de acusar a Rusia de violar sus términos. El tratado prohibía el despliegue de misiles que pueden lanzar un ataque nuclear casi sin previo aviso.

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En las conversaciones del lunes, la parte estadounidense incluyó algunas ideas sobre restricciones sobre dónde Estados Unidos y Rusia podrían ubicar sus misiles.

En este momento, Estados Unidos no tiene misiles de alcance intermedio en Europa, por lo que aceptar prohibirlos nuevamente sería fácil, dicen los expertos. Pero durante décadas ha mantenido una variedad de armas nucleares tácticas en Bélgica, Italia, Alemania y Turquía, y Rusia podría solicitar que también se prohíban.

La Sra. Sherman, quien sirvió en las administraciones de Clinton y Obama y a menudo ha enfrentado algunas de las negociaciones más difíciles de los Estados Unidos, dijo que dejó en claro que Washington está abierto a discutir “formas en las que podemos establecer límites recíprocos en el tamaño y el alcance de las fuerzas armadas”. ejercicios y mejorar la transparencia sobre esos ejercicios”.

Esa sería una forma de tratar de alejar a las fuerzas rusas de las fronteras de Ucrania.

“Estados Unidos está comprometido con un diálogo recíproco significativo con Rusia”, dijo la Sra. Sherman a los periodistas el lunes, subrayando la estrategia de la administración Biden para mantener el compromiso diplomático con Rusia para evitar la guerra. “Debemos dar a la diplomacia y al diálogo el tiempo y el espacio necesarios para avanzar en temas tan complejos”.

Incluso sin ninguna concesión estadounidense, las conversaciones del lunes ya representaron una especie de victoria para el Kremlin porque pusieron el tema de la expansión de la OTAN, que durante mucho tiempo ha enojado a Putin, al frente de los problemas que enfrentan los políticos de Washington.

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La analista Liik dijo que la seriedad con la que Estados Unidos parecía prepararse para las conversaciones del lunes, envió una gran delegación que incluía funcionarios del Departamento de Defensa, el Departamento de Estado y el Consejo de Seguridad Nacional, que coordina la política en la Casa Blanca. — envió una señal importante a Moscú.

“Tuvimos la sensación de que la parte estadounidense tomó muy en serio las propuestas rusas y las estudió profundamente”, dijo el Sr. Ryabkov. “Ahora, las cosas están siendo llamadas por sus nombres, y esto en sí mismo tiene un efecto curativo en nuestras relaciones con Occidente”.

Ryabkov dijo que Rusia tomaría una decisión sobre si continuar o no con la diplomacia después de las reuniones de esta semana, y advirtió que “no se pueden subestimar los riesgos relacionados con una posible intensificación de la confrontación”.

Pero el Sr. Ryabkov fue vago en cuanto a cuáles serían exactamente las consecuencias si Estados Unidos rechazara las demandas de Rusia. En repetidas ocasiones dijo que Rusia no tenía planes de atacar a Ucrania y que “no había razón para temer un escenario de escalada en este sentido”.

Pero también dijo que el aumento de la actividad militar de Occidente en Ucrania y en la región del Mar Negro había provocado que Rusia cambiara su postura militar en la región, y que estaba preocupada por las «provocaciones deliberadas» de Ucrania.

Los funcionarios occidentales han dicho que creen que Rusia podría fabricar una «provocación» como pretexto para una invasión.

Al describir las consecuencias de lo que sucedería si falla la diplomacia, el Sr. Ryabkov repitió las palabras del Sr. Putin de que Occidente enfrentaría una “respuesta técnico-militar” por parte de Rusia. Dijo que Rusia no haría público cómo sería esa respuesta porque hacerlo invitaría a nuevas amenazas de sanciones, pero indicó que podría implicar nuevos despliegues de ciertos sistemas de armas.

Después de la reunión, se le preguntó a Sherman, cautelosa después de una larga carrera de enfrentamientos con funcionarios rusos, si tenía esperanzas realistas de una solución diplomática.

“Es muy difícil para los diplomáticos hacer el trabajo que hacemos si no tienes esperanza”, dijo. “Así que, por supuesto, tengo esperanza”.

Hizo una breve pausa. “Pero lo que más me importa son los resultados”.



Fuente:nytimes.com/

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En conversaciones sobre Ucrania, EE. UU. y Rusia en punto muerto por la expansión de la OTAN


GINEBRA — Estados Unidos y Rusia emergieron el lunes de siete horas de negociaciones urgentes y establecieron posiciones aparentemente irreconciliables sobre el futuro de la alianza de la OTAN y el despliegue de tropas y armas en Europa del Este, manteniendo altas las tensiones. en medio de los temores de una invasión rusa de Ucrania.

El vicecanciller Sergei A. Ryabkov, principal negociador de Rusia, insistió después de la reunión en que era “absolutamente obligatorio” que Ucrania “nunca, nunca, nunca” se convirtiera en miembro de la OTAN.

Su homólogo estadounidense, la subsecretaria de Estado Wendy Sherman, reiteró que Estados Unidos nunca podría hacer tal promesa porque “no permitiremos que nadie cierre de golpe la política de puertas abiertas de la OTAN”, y dijo que Estados Unidos y sus aliados no Quédense al margen si Rusia busca cambiar las fronteras internacionales “por la fuerza”.

El impasse dejó el destino de Ucrania, que no fue invitada a las conversaciones bilaterales, en un estado de incertidumbre, con las intenciones militares de Rusia lejos de resolverse luego de las reuniones apresuradamente programadas entre Sherman y Ryabkov el domingo por la noche y el lunes.

Aún así, aunque Rusia ha concentrado aproximadamente 100.000 soldados en sus fronteras con Ucrania, Ryabkov dijo a los periodistas que “no tenemos intención de invadir Ucrania”. Y ambas partes ofrecieron algunas valoraciones positivas.

La Sra. Sherman, hablando con los periodistas por teléfono después de la reunión del lunes, dijo que vio algunas áreas en las que los dos países podrían progresar, y el Sr. Ryabkov describió las conversaciones como «muy profesionales, profundas, concretas» y que su tono «hace que uno más optimista.»

Las conversaciones continuarán el miércoles en Bruselas, cuando los funcionarios rusos se reúnan con los aliados de la OTAN, y el jueves en Viena, en una reunión de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa, que incluye tanto a Rusia y Ucrania como a Estados Unidos. El Sr. Ryabkov dijo que el resultado de esas discusiones determinaría si Rusia estaba dispuesta o no a proceder con la diplomacia.

Y advirtió que si Occidente no aceptaba las demandas de Rusia de hacer retroceder la presencia de la OTAN en Europa del Este, enfrentaría consecuencias no especificadas que pondrían en riesgo la “seguridad de todo el continente europeo”.

El mensaje ambivalente de Ryabkov, que alternaba entre cautelosamente conciliador y vagamente amenazante, encajaba con nuevas evaluaciones sobre el cronograma de Rusia para una posible intervención en Ucrania, con funcionarios estadounidenses profundamente preocupados por una posible invasión.

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Los funcionarios estadounidenses dicen que se están preparando para todo, desde una invasión a gran escala hasta incursiones parciales y ciberataques destinados a paralizar el país.

“Trató de mantener una posición flexible que le permitiera a Putin decidir de cualquier manera”, dijo Kadri Liik, especialista en Rusia del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores en Berlín, sobre el enfoque de Ryabkov. “Será decisión de Putin continuar estas conversaciones bajo las condiciones que Estados Unidos ponga a disposición”.

Rusia anexó la península ucraniana de Crimea y fomentó una guerra separatista en el este del país después de la revolución pro-occidental en Kiev, la capital de Ucrania, en 2014. La guerra en el este de Ucrania continúa a fuego lento y se ha cobrado más de 13.000 vidas ucranianas en ambos bandos. .

En el último año, Putin ha presentado cada vez más el apoyo occidental a Ucrania como una amenaza existencial, afirmando que el país vecino, anteriormente una república soviética, se estaba convirtiendo en un «anti-Rusia» que Occidente podría usar para atacar o de otra manera. debilitar a su país.

Pero los objetivos de Rusia van mucho más allá del futuro de Ucrania, una posición que presentó en un extraordinario conjunto de demandas a Occidente el mes pasado que buscaba hacer retroceder la presencia militar de la OTAN a los niveles de la década de 1990. También pidió garantías de que la OTAN no se expandiría hacia el este ni mantendría fuerzas o armas en los antiguos estados soviéticos que desde entonces se han unido a la OTAN. .

El lunes, funcionarios estadounidenses dijeron que vieron oportunidades para profundizar la conversación con Rusia, por ejemplo, sobre la reactivación del Tratado de Fuerzas Nucleares de Alcance Intermedio, que Estados Unidos abandonó en 2019, después de años de acusar a Rusia de violar sus términos. El tratado prohibía el despliegue de misiles que pueden lanzar un ataque nuclear casi sin previo aviso.

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La Sra. Sherman, quien sirvió en las administraciones de Clinton y Obama y a menudo ha enfrentado algunas de las negociaciones más difíciles de los Estados Unidos, dijo que dejó en claro que Washington está abierto a discutir “formas en las que podemos establecer límites recíprocos en el tamaño y el alcance de las fuerzas armadas”. ejercicios y mejorar la transparencia sobre esos ejercicios”.

Esa sería una forma de tratar de alejar a las fuerzas rusas de las fronteras de Ucrania.

“Estados Unidos está comprometido con un diálogo recíproco significativo con Rusia”, dijo la Sra. Sherman a los periodistas el lunes, subrayando la estrategia de la administración Biden para mantener el compromiso diplomático con Rusia para evitar la guerra. “Debemos dar a la diplomacia y al diálogo el tiempo y el espacio necesarios para avanzar en temas tan complejos”.

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Pero el Sr. Ryabkov fue vago en cuanto a cuáles serían exactamente las consecuencias si Estados Unidos rechazara las demandas de Rusia. En repetidas ocasiones dijo que Rusia no tenía planes de atacar a Ucrania y que “no había razón para temer un escenario de escalada en este sentido”.

Pero también dijo que el aumento de la actividad militar de Occidente en Ucrania y en la región del Mar Negro había provocado que Rusia cambiara su postura militar en la región, y que estaba preocupada por las «provocaciones deliberadas» de Ucrania.

Los funcionarios occidentales han dicho que creen que Rusia podría fabricar una «provocación» como pretexto para una invasión.

Al describir las consecuencias de lo que sucedería si falla la diplomacia, el Sr. Ryabkov repitió las palabras del Sr. Putin de que Occidente enfrentaría una “respuesta técnico-militar” por parte de Rusia. Dijo que Rusia no haría público cómo sería esa respuesta porque hacerlo invitaría a nuevas amenazas de sanciones, pero indicó que podría implicar nuevos despliegues de ciertos sistemas de armas.

Después de la reunión, se le preguntó a Sherman, cautelosa después de una larga carrera de enfrentamientos con funcionarios rusos, si tenía esperanzas realistas de una solución diplomática.

“Es muy difícil para los diplomáticos hacer el trabajo que hacemos si no tienes esperanza”, dijo. “Así que, por supuesto, tengo esperanza”.

Hizo una breve pausa. “Pero lo que más me importa son los resultados”.



Fuente:nytimes.com/

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